第23章 分田到户，一体纳粮（第2 / 2页）

但夏峰没办法，顽症还需猛药医，若是此时心软必将后患穷。现在的夏国可以称为民生凋敝，但也能称为欣欣向荣。

夏国此时的人口只有三百四十万，老弱妇孺就占去了七成，达到了二百四十万上下，全国仅剩不到百万青壮男丁。

夏国现在的政策是所有土地收归朝廷所有，百姓只有使用权而没有买卖权，所有百姓按人头每个人都分到了二十亩田地。

粮税十取一，而且允许百姓直接用粮食交纳税赋，收成好了多交，收成不好少交，如遇灾荒则继续免粮赋。

为了刺激人口增长，夏峰又颁布了一条名为计划生育的政令，凡夏国子民，每生一子论男女都免粮税一成。能够生存到五岁，则奖励十只兔子或者两只羊。

这条政令让王允吴用等人有些疑问，如果全国不停的生孩子岂不是会直接影响到国家的税赋？

至于这个问题夏峰给出了他的解释，百姓都有了粮食，不交税总不能将多余的硬吃下去吧？难道要放在家里发霉？

朝廷可以用银子购买他们手中的粮食，百姓有了钱自然也有了物质需求，有了物质需求才能发展经济。

到时候朝廷不但要鼓励工商业发展，甚至自己也要参与进去。

夏峰顺便下令在王城外建造了大型养猪场，种兔繁殖基地，以及养鸡场。等做出门道之后就将技术传播出去，当然有能力办大型养殖场的必然是身价不菲的商人，到时候朝廷只需要培育良种，由那些商人养殖，这三座养殖场便算作国营单位，一切收入归国库所有。

另外夏峰出技术建设一座肥皂作坊和一座酿酒作坊，有余技术都由夏峰出具，所以其中三成归夏峰内帑所有，七成归国库。

这几大国营单位，目前挂在户部名下，而户部尚书则由王允暂时担任，之前的治栗内史早就被夏峰给罢免了。

不过这户部是三省六部制，而治栗内史乃是三公九卿制，现在搞得不伦不类。但是现在夏峰没空彻底改制，只能临时设立相关部门顶着，好在夏国够小，没有太多政务，自己还能管得过来，不然早就乱套了。

就在夏峰忙的热火朝天脚不沾地的时候，关于风国那边的情报再次传来，最近几个月有大量夏国人涌入风国，而且与风国朝廷接触慎密。

另外经过几个月的征兵，风国现在总共有兵马四十余万，整个风国谣言四起，言说夏国国王夏峰倒行逆施，杀父弑君，残害百姓，人神共愤……等等诸如此类。

夏峰对于这些谣言毫不在意，这些谣言对自己没有任何作用，非就是为了对自己开战座动员。

不过风国如此多的兵马让夏峰不得不防，之前没有粮食，现在有了粮草，当然也要招兵，夏国就算人口再少，再招二十万人马也是足够的。