第180章丈量田地（第1 / 1页）
针对西北有宗教家族的问题和整个西北局势，崇祯朝庭对西北进行了调整。
以宁夏三卫为基础，连同朔方省以西，阴山以南的地区，成立宁夏省，以李信所带的朔方军兼管宁夏省的事务。
将原陕西的临兆府，巩昌府，平凉府的大部分地区和陕西行都司合并成立甘肃省，孙传庭带兵进入建立军政府，孙传庭的兵力同时退出榆林延安等地，专门处理甘肃省的事务。
原先在宁夏卫的曹文诏，带兵进入西宁，配备文官，准备成立青海省军政府，平定朵甘都司的东部，与西康省北部接壤，建立大明朝下的秩序。
洪承畴调到陕西接管理军政，准备肃清陕西地区的土匪，建立陕西地区的太平。洪承畴在总后勤部做了近六年，总后勤部的一切事务也走上的正规，总后体系内的各级人员也能自行其事，一个人一在个位置久了也需要变动一下，所以洪承畴调任陕西。
原先一些了解西北情况的小分队或工作人员调归宁夏省，清理宗教家族以宁夏省为主，以甘肃，青海，陕西的大军为辅，争取切底平定西北的宗教贵族家族。
平定宗教贵族有很大的难度，最主要问题是宗教家族的区域内所有的宗教成员都只听宗教贵族的，一时谁也分不清谁是自愿，谁是被胁迫，即使是自愿的也有许多人被麻醉得失去了本心。宗教家族实质上是以宗教的名义，行黑帮黑会的实质，达到胁迫所辖的所有人员成为贵族的奴隶之目的，以建立其家族的永久统治。
对一些武装抢劫的宗教力量自然是优先围剿，将宗教贵族消灭，将普通匪徒迁走。对一些只是在本地生活的家族宗教，也必须处理，不能留到以后。
研究部门还是没有较妥善的办法，处理家族宗教，最后还是动用了武力。好在大部分家族宗教的成员不多，都是几千人的团体，加上老幼也难上万，上万人者只有个别。
朝庭大军先包围宗教团体敬其区域，然后抓捕色目人宗教贵族，普通宗教成员抓捕后，分散迁往各地，有严重宗教倾向者到封闭的矿山劳动。
其后的事实，许多宗教受害者都中毒较深，有人终身都没有悔过，只有后代才排除了宗教影响。
当在在西北虽然清理了色目人的家族宗教，但对回族的习惯和平常生活则给以尊重，只要不是用家族宗教的方法长期垄断一个地方势力，就放任其存在。
家族宗教区域清理或迁移了人口到各地以后，也有的地方还能进行农业生产，于是，一些陕北的难民又迁来了，有现成耕地还是要利用。
崇祯朝庭决定向燕北省朔方省移民是对后金的形势做出判断后的结果，认为后金再次攻打二省区域的可能性不大。
原先晋商时期，晋商即向蒙古各部落运送粮食，也向后金运送粮食。打击取缔晋商后，大明以供应大明区域的粮食为主，适当的供应蒙古区域的粮食，严格限制粮食进入后金。
对蒙古区域的供粮有限制，蒙古区域只供应几成的粮食，就是要蒙古人的挨饿的条件下，不把粮食转向后金，而科尔泌部蒙古人限制最严的，比其它部蒙古落低二、三成，大明情报人员与科尔泌部落交谈也包括恢复到同其他蒙古部落一样的粮食供应，大明的要求是所有蒙古人都与后金绝交。
后金自己生产不行，全部力量都用在了军事上，想抓奴隶生产，又抓不到，原先抓的奴隶又在崇祯四年时，解救了许多。汉人区域和朝鲜人区域后金都打不进去了，其他人又对农业生产不熟悉。
女真人不得不让许多人转向生产，而女真人只会杀人，生产确实不行，收成太低，还打骂原先的奴隶，老奴隶也逐渐死亡。
明军四面向沈阳进逼之时，也占领了一些后金人居住的村庄，发现后金严重缺粮。许多被抓去了汉族女人和其他族的女人都饿死了，没有饿死的人也，奄奄一息，女真人也一天只有一餐吃，整个冬季都有床上体息，没有力量进行训练。
问题是关外已经抢无可抢，后金的架子又扩大到现在的上百万人了，不是奴尔哈赤初期，几千几万，到处都能抢到给养。现在只有进入关内抢劫大明才能提供足够的给养。
明军现在是自身强大了一些，就是后金不被影响，不衰弱也能一战，后金想进入关内抢劫必须付出血的代价。
后金的奴尔哈赤时建立全民皆兵的模式，就是想用超越当时东亚一段的军事力量打败东亚的各种政权，将东亚地区当做自己打猎的猎场。
整体局势发生改变的是一个穿越者治理明朝，增加了明军的军事力量，达到接近后金的水平，而且还大力发展火器，经济环境和社会环境也有所改善。大明有能力与后金进入相峙状态。
崇祯七年文化运动之大势下，进行了整顿吏治和全国性剿匪行动，还有一项重要行动是政府组织了力量丈量和清里天下土地和耕田。
土地和耕田对农业国特别重要，国家治理，必须在深入了解情况下，才能制定正确策略。
对于丈量土地和耕田，可能会引起一些人的警惕，也可能出现一些额外的阻碍，无论遇到多少阻力，遇到任何方式的抵制，都必须进行下去，无论用多少时间，都必须搞清。一些特殊的地区，可以动用武保护丈量土地，对有土匪的区域更是要动用军队。
因为当时只是丈量土地和耕田，并没有改革当时的税制，有功名的人免税的制度还在执行，士族的反制也没有那么激烈。
在南方交趾地区的郑氏政权，通过一年的谈判，终于达成凉解，最终同意归顺北京的朝庭，郑氏政权的军队改为交趾治安军。交趾地区改为交趾省，朝庭派出人员管理交趾省的民政，帮助交趾发展，交通局、水运局也派人到交趾筹建交通事项。
在交趾地区政权与大明朝庭达成凉解之时，南掌国维塞王遣使来朝，愿领大明老挝司之职为明潘属。
崇祯通过情报部门了解的信息，认为南掌国之所以主动归顺，是因为交趾归顺后，相乘机交结大明，其原因比较复杂。
在老挝的土地上，原先在一些部落或小国，有时也有一些较大一点的国家，较大一点的主要有堂明国、南掌国、澜沧国等，由于史料不足，详情有等于考察。
在老挝发展过程中，周边许国都与老挝发生过战争或占领过老挝，其中，交趾占领过老挝，儒教在老挝有所影响，对老挝影响较大的是吴哥统治期，许多老挝人也跟着吴哥人信念了佛教，佛教取代了原始拜物教的主导地位。前段时间，统治老挝的国家是缅甸的东吁王朝，缅甸曾几度的占领了老挝，到1595年缅甸内乱之机南掌国才独自立国。
现在南掌国主动来朝，有内外两方面原因，内部原因是几王争立，南掌王想取得大明朝庭策封而强化正统地位。外部原因主要是想在此复杂的国际环境中，避免缅甸等国再来占领，以保持自己想保持的状态。
先前，也就是大明统治时期较好，或比较愿意接受，大明只是名义拥有老挝，对内部事务干涉不多，当然，干涉少也就保护少，不久后就被别国占领了。
老挝也想乘交趾归顺之机，也归顺大明。在进一步了解情况下，甚至归顺大明有可能是前任国王佟康之子、也就是维塞之侄索林那旺萨的见议。
崇祯了解情况后，做出决定，接受南掌国的归顺，南掌国对外称老挝司，对内可继续称王，朝庭目前人员紧张，最多只可派出少数几个或个别谋臣帮助南掌国，其它事务一切按原先的情况处理。
大明承诺，老挝受到周边国进攻时，大明会出兵帮助，但老挝必须处理好周边国的关系，不能主动挑起战争。
当时大明较优秀的人员确实是紧张，朝鲜，安南，蒙古区域以及奴尔干都司都占用子大批优秀人员。如果派出人员不够称职，就有可能以上国的地位胡做非为，还不如不派，只派出个别代表，以谋臣的身份驻南掌国则可行，旧臣只要是不搞阴谋诡计也就能胜任。
老挝需要和平稳定的环境，这就与我们的追求相近，我们必须提供和平的环境或帮助其实现拥有和平稳定环境的愿望。